Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisema selvitys ehdottaa, että tekijänoikeusjärjestöjen asiavaltuudesta säädetään lailla. Muutos helpottaa teosten luvattomaan käyttöön puuttumista erityisesti silloin, kun käyttö koskee suurta määrää teoksia.
Taiteilijan voi olla vaikea valvoa, miten hänen teoksiaan käytetään. Tekijänoikeusjärjestöillä on oikeuksien hallinnointiin valtuutuksia, mutta ne eivät voi lähtökohtaisesti viedä omissa nimissään tekijänoikeuden loukkauksia oikeuteen, jollei yksinoikeuksia ole siirretty järjestöille. Asia nousi esiin korkeimman oikeuden (KKO 2024:53) ratkaisussa, jossa KKO katsoi, ettei Kopiostolla ollut asiavaltuutta eli oikeutta esittää omissa nimissään vaatimuksia tekijänoikeuden loukkausta koskevassa jutussa.
OKM:n tilauksesta asiantuntijaselvityksen tehnyt emeritusprofessori Niklas Bruun esittää, että asiavaltuudesta säädetään lailla. Bruunin mukaan tekijänoikeusjärjestöillä on välitön intressi valvoa oikeuksia, sillä ne hallinnoivat tekijänoikeuksia ja lähioikeuksia kollektiivisesti, oikeudenhaltijoiden yhteiseen lukuun.
Oikeuksien hallinnointiin kuuluu lisensoinnin lisäksi oikeuksien valvonta, joten järjestöt tarvitsevat tehokkaat keinot puuttua oikeuksien loukkauksiin. Yksittäisten taiteilijoiden tai muiden oikeudenhaltijoiden on vaikea valvoa kollektiivisesti hallinnoituja oikeuksia tehokkaasti etenkin teosten massakäyttöä koskevissa tilanteissa.
– Muutos on tarpeellinen ja kannatettava. Kuvastolle asiavaltuus tarkoittaa tehokasta mahdollisuutta puuttua vakaviin ja laajoihin oikeudenloukkauksiin taiteilijoiden puolesta, kertoo Kuvaston toiminnanjohtaja Tommi Nilsson.
Ehdotuksen mukaan järjestöt voisivat esittää hallinnoimiinsa oikeuksiin perustuvia vaatimuksia tai hakea oikeussuojakeinoja luvattoman käytön lopettamiseksi. Selvitys esittää järjestöille myös asianomistajan asemaa rikosasioissa, joissa rangaistava teko loukkaa niiden hallinnoimia oikeuksia.
Mitä ehdotus merkitsisi tekijöille?
Tekijänoikeusjärjestö voisi lakimuutoksen toteutuessa puuttua hallinnoimiensa oikeuksien loukkauksiin omissa nimissään. Taiteilijalle ja muille oikeudenhaltijoille jäisi edelleen toissijainen kanneoikeus, jos järjestö kieltäytyy nostamasta kannetta. Tekijälle jäisi myös kanneoikeus moraalisia oikeuksia, kuten respektioikeutta, koskevissa asioissa.
Aiheesta lisää
IPRinfo: Selvitys ehdottaa tekijänoikeusjärjestöille lakisääteistä asiavaltuutta
